Misiones eliminó la prohibición del glifosato y dio marcha atrás con una de sus principales medidas ambientales
La reforma fue aprobada por unanimidad por los 40 diputados que integran la Legislatura y modifica uno de los principales puntos de la normativa sancionada en 2023.
La Cámara de Representantes de Misiones modificó la Ley de Promoción de la Producción de Bioinsumos y eliminó la prohibición del uso de glifosato en todo el territorio provincial.
La reforma fue aprobada por unanimidad por los 40 diputados que integran la Legislatura y modifica uno de los principales puntos de la normativa sancionada en 2023.
El cambio fue impulsado a través de un dictamen elaborado por la Comisión de Recursos Naturales, Conservación del Ambiente y Cuidado Animal, que unificó distintos proyectos en una propuesta común.
La modificación contó con el respaldo del oficialismo provincial y se produjo después de que el gobierno de Hugo Passalacqua ya hubiera prorrogado en 2024 la posibilidad de utilizar el herbicida en determinados sectores productivos hasta 2030. Ahora, la provincia dio un paso más: la prohibición fue directamente eliminada del texto de la ley como comunicaron desde la Legislatura provincial.
Qué determina la nueva normativa de Misiones
La Ley de Promoción de la Producción de Bioinsumos había sido sancionada en 2023 con el objetivo de impulsar alternativas a los productos químicos utilizados en la producción agropecuaria.
Uno de sus puntos centrales era el artículo 7, que establecía la prohibición de “la utilización del glifosato, sus componentes y afines en toda la Provincia”, con un período de transición de dos años.
Sin embargo, antes de que la restricción llegara a aplicarse plenamente, el gobierno provincial prorrogó los plazos. En 2024, mediante el Decreto 1608, se extendió hasta 2030 la posibilidad de utilizar glifosato para determinados productores que cumplieran requisitos específicos.
La nueva reforma cambia el escenario. Según informó la propia Legislatura, la nueva redacción del artículo 7 elimina la prohibición y establece un esquema de autorización para los bioinsumos por parte de los organismos competentes a nivel nacional y, cuando corresponda, de los países de destino de las exportaciones.
La diferencia no es menor: una prórroga implica postergar una prohibición, mientras que la reforma aprobada ahora elimina esa prohibición de la legislación provincial.
Menos sanciones ante incumplimientos en Misiones
La modificación no deroga toda la Ley de Bioinsumos. Sin embargo, además de eliminar la prohibición del glifosato, también deroga el artículo 8 de la norma original, que establecía sanciones ante incumplimientos y remitía a otras disposiciones provinciales vinculadas con productos fitosanitarios y saneamiento ambiental.
Al mismo tiempo, se amplían las autoridades de aplicación. A partir de la reforma, el Ministerio del Agro y la Producción comparte esa función con el Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables, cada uno dentro de sus respectivas competencias.
La norma también amplía las funciones de ambas carteras. Se mantienen las atribuciones vinculadas con el Registro Provincial de Productores de Bioinsumos, la celebración de convenios para investigación y desarrollo, el otorgamiento de incentivos financieros y el asesoramiento técnico.
A esas funciones se suma la promoción de la participación de entidades representativas de los sectores agropecuario y forestal mediante consultas, intercambio técnico y elaboración de recomendaciones.
La reforma fue aprobada por unanimidad. Los 40 legisladores de la Cámara de Representantes votaron a favor de modificar la ley, incluido Carlos Rovira, quien había impulsado la normativa original de 2023.
El proyecto fue tratado luego del dictamen de la Comisión de Recursos Naturales, Conservación del Ambiente y Cuidado Animal y aprobado durante la sesión del 3 de septiembre.
Misiones cuenta con una Legislatura unicameral, por lo que la reforma no debe pasar por una segunda Cámara provincial.
Del impulso a los bioinsumos al regreso del glifosato
El giro resulta significativo porque la ley sancionada en 2023 había planteado una transición hacia alternativas de menor impacto y una reducción progresiva de la dependencia de productos químicos en la producción agropecuaria.
Durante el debate actual, el diputado Enio Lemes sostuvo que las alternativas necesarias para reemplazar a los herbicidas no se desarrollaron ni estuvieron disponibles al ritmo previsto por la ley original. También planteó que la discusión debía contemplar tanto la protección ambiental como la producción y el trabajo en la provincia.
La modificación responde así a uno de los principales reclamos del sector productivo, que había cuestionado la prohibición por su impacto sobre actividades como la producción yerbatera, forestal, tealera, tabacalera, citrícola y ganadera.
Pero la eliminación de la prohibición también vuelve a abrir el debate ambiental en una provincia que alberga una parte fundamental de la Selva Paranaense y concentra uno de los principales reservorios de biodiversidad del país.
La discusión no se limita, por lo tanto, a la disponibilidad de herramientas para producir. También involucra los posibles efectos del uso de herbicidas sobre los suelos, el agua, la biodiversidad y las comunidades rurales.
Un cambio de rumbo en Misiones
La reforma marca un cambio respecto del camino que Misiones había iniciado tres años atrás con la Ley de Bioinsumos.
En 2023, la provincia había establecido una prohibición progresiva del glifosato como parte de una transición hacia alternativas productivas. En 2024, el Ejecutivo prorrogó su utilización para determinados sectores hasta 2030.
Ahora, la Legislatura eliminó directamente la prohibición y derogó el artículo que establecía las sanciones asociadas.
El cambio fue aprobado por los 40 diputados de la Cámara y amplió, al mismo tiempo, las competencias del Ministerio de Ecología dentro de la aplicación de la normativa.
Así, Misiones deja atrás la prohibición general del glifosato que había incorporado a su legislación en 2023 y adopta un nuevo esquema regulatorio para los bioinsumos y los productos utilizados en la producción provincial.
