Tras un fallo judicial, un destino turístico cobrará un nuevo impuesto climático
La recaudación anual podría superar los USD 100 millones y será auditada a través de informes públicos, según documentos oficiales.
La justicia federal de Estados Unidos dio luz verde a la implementación de un nuevo impuesto climático que gravará a los pasajeros de cruceros que lleguen a Hawái a partir del 1 de enero de 2026. La medida afectará tanto a las principales compañías navieras como a turistas nacionales e internacionales que elijan el archipiélago como destino.
La jueza federal Jill A. Otake rechazó el pedido de suspensión presentado por asociaciones empresariales del sector turístico, habilitando así la entrada en vigor de la ley impulsada por el gobernador Josh Green meses atrás. El fallo, reportado por la agencia Associated Press (AP) y confirmado por el gobierno estatal, sienta un precedente en materia de financiamiento climático dentro de Estados Unidos.
Según información oficial y documentos judiciales citados por CBS News, la normativa establece un gravamen del 11% sobre el valor total de los pasajes de cruceros, calculado de forma proporcional a los días que las embarcaciones permanezcan en puertos hawaianos. Las autoridades estiman que la recaudación anual rondará los 100 millones de dólares, fondos que serán destinados a programas de adaptación y respuesta frente a la erosión costera, los incendios forestales y otros impactos del cambio climático. Además, la ley habilita a los gobiernos locales a aplicar un recargo adicional de hasta el 3%, lo que podría elevar la carga total al 14%.
La decisión judicial llega tras meses de tensiones entre el gobierno de Hawái y la Cruise Lines International Association (CLIA), junto con empresas vinculadas al turismo marítimo, que cuestionaron la constitucionalidad del impuesto y advirtieron sobre un impacto económico desproporcionado. El litigio continuará en instancias superiores. Desde la administración estatal sostienen que la iniciativa busca compatibilizar la actividad turística con la protección ambiental y garantizar recursos fiscales frente a desafíos climáticos cada vez más frecuentes.
En qué consiste el impuesto climático a pasajeros de cruceros
El impuesto aprobado por la Legislatura de Hawái grava a los pasajeros de cruceros con una tasa base del 11% sobre el total de sus tarifas, prorrateada según la cantidad de días de permanencia en puertos del archipiélago. De acuerdo con el gobierno estatal y la cobertura de CBS News, el objetivo central del tributo es generar financiamiento específico para afrontar los costos derivados del cambio climático, como la erosión de playas, los incendios forestales y la degradación ambiental.
La normativa, promulgada por el gobernador Josh Green en mayo de 2025, contempla la posibilidad de que los condados sumen un recargo local adicional de hasta el 3%. De esta manera, la carga impositiva total podría alcanzar el 14% en determinados casos. El impuesto se suma a los ya vigentes sobre hospedajes hoteleros y alquileres temporarios, en línea con una estrategia estatal orientada a diversificar ingresos ante la creciente presión sobre los recursos naturales.
El Departamento de Hacienda de Hawái confirmó que las compañías de cruceros serán responsables de declarar y liquidar el tributo ante las autoridades fiscales estatales, bajo lineamientos diseñados para asegurar la trazabilidad, el control y la correcta asignación de los fondos recaudados.
Cuál es el objetivo de la “Green Fee”
El gobierno de Hawái definió la denominada “Green Fee” como un instrumento destinado a financiar políticas de adaptación al cambio climático y acciones de conservación ambiental, según detalló en un comunicado oficial difundido en mayo de 2025. Los recursos recaudados se orientarán a reducir los efectos de la erosión costera, recuperar ecosistemas dañados por incendios forestales y reforzar infraestructuras consideradas estratégicas.
De acuerdo con proyecciones oficiales citadas por CBS News, la recaudación anual podría superar los 100 millones de dólares. Para garantizar la correcta asignación de los fondos, el Ejecutivo estatal prevé la creación de un consejo asesor encargado de definir prioridades de inversión y supervisar la ejecución de los proyectos, con auditorías públicas al cierre de cada ejercicio fiscal.
El turismo de cruceros representa un impacto económico cercano a los 1.000 millones de dólares anuales en Hawái, según datos de la Cruise Lines International Association. Desde la administración local sostienen que el nuevo impuesto apunta a que el sector contribuya a compensar los efectos ambientales asociados a la elevada afluencia de visitantes.
Por qué la industria de cruceros rechazó el impuesto
La Cruise Lines International Association (CLIA), junto con empresas vinculadas al transporte marítimo, impulsó una demanda judicial para frenar la aplicación del gravamen, al considerar que la medida podría contradecir la Constitución de Estados Unidos. Entre sus argumentos, señalaron que el impuesto implicaría una carga excesiva, con potencial impacto negativo sobre el turismo y la economía local.
Según informó CBS News, la CLIA advirtió que el aumento de costos podría encarecer los paquetes turísticos y restar competitividad a Hawái frente a otros destinos internacionales. “El turismo de cruceros genera cerca de 1.000 millones de dólares en impacto económico para Hawái y sostiene miles de empleos locales. Seguiremos defendiendo el éxito de la industria sobre bases legales y sostenibles”, afirmó Jim McCarthy, vocero de la asociación, en declaraciones recogidas por la cadena estadounidense.
El fallo de la jueza federal Jill A. Otake desestimó estos planteos y habilitó la entrada en vigor de la ley a partir del 1 de enero de 2026. No obstante, los demandantes anticiparon que apelarán la decisión y solicitarán una suspensión antes de la fecha prevista de implementación.
Cómo se aplicará el impuesto y a quiénes alcanzará
El impuesto climático alcanzará a todos los pasajeros de cruceros que desembarquen o permanezcan en puertos hawaianos desde el 1 de enero de 2026. Las compañías navieras serán responsables de recaudar el gravamen y transferirlo a las autoridades estatales, de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Departamento de Hacienda de Hawái.
El monto se calculará según los días de permanencia de cada embarcación en puertos locales, aplicando de manera proporcional una tasa del 11% sobre el valor total del pasaje. A su vez, los condados podrán sumar un recargo adicional de hasta el 3%, lo que elevaría la tasa máxima al 14%. El esquema busca reflejar el uso proporcional de infraestructuras y servicios locales por parte de los visitantes.
Los fondos recaudados se destinarán a iniciativas de restauración ambiental, prevención de incendios y adaptación de infraestructuras frente a los efectos del cambio climático. El gobierno estatal anticipó que publicará informes anuales con detalles sobre la ejecución presupuestaria y el avance de los programas financiados.
